永安帝现在面临的局势有些复杂，现在公开起兵的晋、齐、燕和辽四藩。和永安帝的大梁朝廷直接控制地域接壤是晋、齐二藩，也就是说燕和辽可以先不用管，燕和辽两藩想干什么，也得通过晋和齐的地盘。
而在军事部署上，永安帝的长城边军不能动用，因为得防备突厥南下。云南镇也不能动用，除了距离太远，还得用来防备当地的土司。现在能用的机动兵力也就是年前调到长安城附近的河西镇3万兵，中州镇3万兵，武昌镇3万兵、天雄军3万骑兵，这12万野战军。
左威卫5万大军得负责长安的城防，右卫威5万大军用来加强潼关的防守，神机营5万兵又被调到函谷关附近负责负责威慑燕藩和齐藩，各地节度使的守备军只能用来维持地方治安。现在唯一值得永安帝庆幸的是，由于兵员的减少，军费的开支也降低了下来。
“臣等参见陛
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